0
Your Καλαθι
Ευρωπαϊκή Κύπρος
Πολιτειακή δομή, οικονομία και κοινωνία: Η ένταξη και τα σενάρια λύσης
Έκπτωση
20%
20%
Περιγραφή
ΚΡΙΤΙΚΗ
Η εύστοχη επισήμανση του Ευάγγελου Βενιζέλου, ότι το κοινοτικό κεκτημένο, και ιδίως οι θεσμικές προδιαγραφές της Ενωσης, σε συνδυασμό με τη μεγάλη συζήτηση για το μέλλον της Ευρώπης και το λεγόμενο Ευρωπαϊκό Σύνταγμα είναι πλέον στοιχείο του σκληρού πυρήνα οποιουδήποτε θεσμικού διακανονισμού στο Κυπριακό, δίνει το στίγμα των νέων δεδομένων που εμπλέκονται πλέον καθοριστικά στα σενάρια λύσης του πολιτικού προβλήματος της Κύπρου και τα οποία αποτελούν τον κεντρικό άξονα της ανάλυσης του Ανδρέα Θεοφάνους. Ο συγγραφέας προτάσσει στο βιβλίο του την ανάλυση της κυπριακής οικονομίας και την αναγωγή της στο νέο, μεταβιομηχανικό, διεθνές και ευρωπαϊκό οικονομικό περιβάλλον.
Η μελέτη του Ανδρέα Θεοφάνους επικεντρώνεται κυρίως σε εσωτερικά θέματα της Κύπρου, τα οποία, αν δεν αντιμετωπιστούν σωστά, δεν είναι δυνατόν να καταστεί βιώσιμη και να ευδοκιμήσει μια λύση του κυπριακού προβλήματος. Από την άλλη, όμως, θα πρέπει με έμφαση να τονιστεί ότι δεν υπάρχει καμία προοπτική διαμόρφωσης σωστών εσωτερικών ρυθμίσεων εφόσον συνεχίζεται η τουρκική κατοχή τμήματος της Κύπρου.
Στο πρώτο κεφάλαιο της μελέτης, το οποίο αποτελείται από τέσσερα μέρη, γίνεται μία εις βάθος ανασκόπηση και «ενδοσκόπηση» της κυπριακής οικονομίας σήμερα. Παρουσιάζεται μια γενική ανασκόπηση, στο πλαίσιο της οποίας γίνεται αναφορά στο οικονομικό θαύμα, ενώ ιδιαίτερη έμφαση δίδεται στην κατάσταση της οικονομίας σήμερα. Μεταξύ άλλων, εξετάζονται ο ρόλος του κυπριακού κράτους στην οικονομία καθώς και τα βασικά χαρακτηριστικά της οικονομικής διάρθρωσης της Κυπριακής Δημοκρατίας. Ο συγγραφέας επιχειρεί μία σύντομη επισκόπηση των υφιστάμενων δεδομένων της οικονομίας και κοινωνίας στα κατεχόμενα εδάφη και ταυτόχρονα επιχειρεί μια σύγκριση με τις ελεύθερες περιοχές της Κυπριακής Δημοκρατίας. Τέλος, παρακολουθεί την ενταξιακή πορεία και τα προβλήματα που θα πρέπει να αντιμετωπιστούν. Σύμφωνα με τον Θεοφάνους, ένα από τα πιο σημαντικά προβλήματα της κυπριακής οικονομίας ήταν και είναι τα χρόνια δημοσιονομικά και ταμιακά ελλείμματα καθώς και το δημόσιο χρέος. Το θέμα της δημοσιονομικής πειθαρχίας θα τεθεί επί τάπητος ούτως ή άλλως καθώς ένας από τους επόμενους στόχους της Κύπρου, μετά την ένταξή της στην Ε.Ε., θα είναι η ένταξή της στη ζώνη του ευρώ. Επιπλέον θα πρέπει να εξεταστούν σοβαρά οι προεκτάσεις της δημοσιονομικής πολιτικής σε σχέση με τη λύση του κυπριακού προβλήματος και τις επιπρόσθετες ανάγκες που θα δημιουργηθούν. Οπως το επισημαίνει εύστοχα ο Θεοφάνους, το πιο πιθανό σενάριο είναι αυτό της ένταξης της Κύπρου στην Ε.Ε. πριν από τη λύση του πολιτικού προβλήματος. Σε μια τέτοια περίπτωση η Κυπριακή Δημοκρατία θα πρέπει την επόμενη μέρα να αρχίσει να προβληματίζεται για τον τρόπο εναρμόνισης των κατεχομένων με το κοινοτικό κεκτημένο στο πλαίσιο μιας λύσης του πολιτικού προβλήματος.
Στη συνέχεια, εξετάζονται οικονομικά ζητήματα ομοσπονδιακών πολιτευμάτων καθώς και η περίπτωση της Κύπρου. Επιχειρείται μία θεματική προσέγγιση του θέματος με βάση την εξέταση ορισμένων ομοσπονδιακών συστημάτων και εντοπίζονται, μεταξύ άλλων, βασικά χαρακτηριστικά των δημοσιονομικών δομών σε τέτοια πολιτεύματα. Στην ανάλυση αυτών των θεμάτων λαμβάνονται υπόψη τα δεδομένα της Κύπρου καθώς και οι συμφωνίες υψηλού επιπέδου και τα ψηφίσματα του ΟΗΕ, που μετά το 1977 προοιωνίζονται τη σύσταση μιας διζωνικής, δικοινοτικής ομοσπονδίας στη Μεγαλόνησο. Η παρουσίαση και ανάλυση των θεμάτων αυτών γίνεται σε τρία μέρη. Στο πρώτο μέρος του κεφαλαίου επιχειρείται μια σύντομη θεωρητική προσέγγιση του ομοσπονδιακού συστήματος διακυβέρνησης. Το δεύτερο μέρος επικεντρώνεται στην εξέταση οικονομικών ζητημάτων των ομοσπονδιακών πολιτευμάτων. Τέλος, το τρίτο μέρος εξετάζει την περίπτωση της Κύπρου σε σχέση με την πιθανή εφαρμογή ομοσπονδιακής λύσης.
Ο Ανδρέας Θεοφάνους εξετάζει τέσσερα σενάρια επίλυσης του κυπριακού προβλήματος καθώς και τις επιπτώσεις. Συγκεριμένα εξετάζονται οι επιπτώσεις τεσσάρων πιθανών μοντέλων λύσης του κυπριακού προβλήματος, με κύρια έμφαση στην οικονομική και κοινωνική πτυχή. Πιο αναλυτικά τα τέσσερα μοντέλα είναι: (1) Η διζωνική, δικοινοτική ομοσπονδία (εξετάζονται διάφορα χαρακτηριστικά και επιλογές, μεταξύ των οποίων και οι περιπτώσεις κατά τις οποίες οι τρεις βασικές ελευθερίες εφαρμόζονται πλήρως ή δεν εφαρμόζονται πλήρως. 2) Η συνομοσπονδία. 3) Η δημιουργία δύο εντελώς ανεξάρτητων κρατών. 4) Το μοντέλο με τα στοιχεία του ομοσπονδιακού και ενιαίου κράτους όπου η διζωνικότητα δεν αποτελεί χαρακτηριστικό. Αναλύονται επίσης τα πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα του κάθε συστήματος τόσο για τους Ελληνοκύπριους όσο και για τους Τουρκοκύπριους και σε συσχετισμό με τα δεδομένα της Ε.Ε. και της παγκόσμιας οικονομίας καθώς και με τις εμπειρίες διαφόρων ομοσπονδιακών κρατών. Στο τελευταίο κεφάλαιο παρουσιάζονται συνοπτικά τα συμπεράσματα από τη συγκριτική ανάλυση που γίνεται σε ολόκληρη τη μελέτη και ιδίως στο τέταρτο κεφάλαιο.
Τέλος, στον επίλογο εξετάζεται το θέμα της αναμενόμενης ένταξης της Κυπριακής Δημοκρατίας στην Ε.Ε. σε σχέση με τις διεργασίες για την επίλυση του κυπριακού προβλήματος.
Εν κατακλείδι, θα υπογραμμίζαμε ότι ο Θεοφάνους καταφέρνει να αναδείξει στοιχεία όπως τα μακροοικονομικά δεδομένα και οι αναπτυξιακές προοπτικές, κάτι που είναι ιδιαίτερα χρήσιμο σε μια συζήτηση που διεξάγεται με όρους κυρίως θεσμικούς και πολιτικούς. Πρόκειται για ένα έργο που θα πρέπει να διαβαστεί, καθώς εμπλουτίζει μια συζήτηση απολύτως επίκαιρη και κρίσιμη.
ΣΩΤΗΡΗΣ ΝΤΑΛΗΣ
ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΗ - 15/11/2002
Η εύστοχη επισήμανση του Ευάγγελου Βενιζέλου, ότι το κοινοτικό κεκτημένο, και ιδίως οι θεσμικές προδιαγραφές της Ενωσης, σε συνδυασμό με τη μεγάλη συζήτηση για το μέλλον της Ευρώπης και το λεγόμενο Ευρωπαϊκό Σύνταγμα είναι πλέον στοιχείο του σκληρού πυρήνα οποιουδήποτε θεσμικού διακανονισμού στο Κυπριακό, δίνει το στίγμα των νέων δεδομένων που εμπλέκονται πλέον καθοριστικά στα σενάρια λύσης του πολιτικού προβλήματος της Κύπρου και τα οποία αποτελούν τον κεντρικό άξονα της ανάλυσης του Ανδρέα Θεοφάνους. Ο συγγραφέας προτάσσει στο βιβλίο του την ανάλυση της κυπριακής οικονομίας και την αναγωγή της στο νέο, μεταβιομηχανικό, διεθνές και ευρωπαϊκό οικονομικό περιβάλλον.
Η μελέτη του Ανδρέα Θεοφάνους επικεντρώνεται κυρίως σε εσωτερικά θέματα της Κύπρου, τα οποία, αν δεν αντιμετωπιστούν σωστά, δεν είναι δυνατόν να καταστεί βιώσιμη και να ευδοκιμήσει μια λύση του κυπριακού προβλήματος. Από την άλλη, όμως, θα πρέπει με έμφαση να τονιστεί ότι δεν υπάρχει καμία προοπτική διαμόρφωσης σωστών εσωτερικών ρυθμίσεων εφόσον συνεχίζεται η τουρκική κατοχή τμήματος της Κύπρου.
Στο πρώτο κεφάλαιο της μελέτης, το οποίο αποτελείται από τέσσερα μέρη, γίνεται μία εις βάθος ανασκόπηση και «ενδοσκόπηση» της κυπριακής οικονομίας σήμερα. Παρουσιάζεται μια γενική ανασκόπηση, στο πλαίσιο της οποίας γίνεται αναφορά στο οικονομικό θαύμα, ενώ ιδιαίτερη έμφαση δίδεται στην κατάσταση της οικονομίας σήμερα. Μεταξύ άλλων, εξετάζονται ο ρόλος του κυπριακού κράτους στην οικονομία καθώς και τα βασικά χαρακτηριστικά της οικονομικής διάρθρωσης της Κυπριακής Δημοκρατίας. Ο συγγραφέας επιχειρεί μία σύντομη επισκόπηση των υφιστάμενων δεδομένων της οικονομίας και κοινωνίας στα κατεχόμενα εδάφη και ταυτόχρονα επιχειρεί μια σύγκριση με τις ελεύθερες περιοχές της Κυπριακής Δημοκρατίας. Τέλος, παρακολουθεί την ενταξιακή πορεία και τα προβλήματα που θα πρέπει να αντιμετωπιστούν. Σύμφωνα με τον Θεοφάνους, ένα από τα πιο σημαντικά προβλήματα της κυπριακής οικονομίας ήταν και είναι τα χρόνια δημοσιονομικά και ταμιακά ελλείμματα καθώς και το δημόσιο χρέος. Το θέμα της δημοσιονομικής πειθαρχίας θα τεθεί επί τάπητος ούτως ή άλλως καθώς ένας από τους επόμενους στόχους της Κύπρου, μετά την ένταξή της στην Ε.Ε., θα είναι η ένταξή της στη ζώνη του ευρώ. Επιπλέον θα πρέπει να εξεταστούν σοβαρά οι προεκτάσεις της δημοσιονομικής πολιτικής σε σχέση με τη λύση του κυπριακού προβλήματος και τις επιπρόσθετες ανάγκες που θα δημιουργηθούν. Οπως το επισημαίνει εύστοχα ο Θεοφάνους, το πιο πιθανό σενάριο είναι αυτό της ένταξης της Κύπρου στην Ε.Ε. πριν από τη λύση του πολιτικού προβλήματος. Σε μια τέτοια περίπτωση η Κυπριακή Δημοκρατία θα πρέπει την επόμενη μέρα να αρχίσει να προβληματίζεται για τον τρόπο εναρμόνισης των κατεχομένων με το κοινοτικό κεκτημένο στο πλαίσιο μιας λύσης του πολιτικού προβλήματος.
Στη συνέχεια, εξετάζονται οικονομικά ζητήματα ομοσπονδιακών πολιτευμάτων καθώς και η περίπτωση της Κύπρου. Επιχειρείται μία θεματική προσέγγιση του θέματος με βάση την εξέταση ορισμένων ομοσπονδιακών συστημάτων και εντοπίζονται, μεταξύ άλλων, βασικά χαρακτηριστικά των δημοσιονομικών δομών σε τέτοια πολιτεύματα. Στην ανάλυση αυτών των θεμάτων λαμβάνονται υπόψη τα δεδομένα της Κύπρου καθώς και οι συμφωνίες υψηλού επιπέδου και τα ψηφίσματα του ΟΗΕ, που μετά το 1977 προοιωνίζονται τη σύσταση μιας διζωνικής, δικοινοτικής ομοσπονδίας στη Μεγαλόνησο. Η παρουσίαση και ανάλυση των θεμάτων αυτών γίνεται σε τρία μέρη. Στο πρώτο μέρος του κεφαλαίου επιχειρείται μια σύντομη θεωρητική προσέγγιση του ομοσπονδιακού συστήματος διακυβέρνησης. Το δεύτερο μέρος επικεντρώνεται στην εξέταση οικονομικών ζητημάτων των ομοσπονδιακών πολιτευμάτων. Τέλος, το τρίτο μέρος εξετάζει την περίπτωση της Κύπρου σε σχέση με την πιθανή εφαρμογή ομοσπονδιακής λύσης.
Ο Ανδρέας Θεοφάνους εξετάζει τέσσερα σενάρια επίλυσης του κυπριακού προβλήματος καθώς και τις επιπτώσεις. Συγκεριμένα εξετάζονται οι επιπτώσεις τεσσάρων πιθανών μοντέλων λύσης του κυπριακού προβλήματος, με κύρια έμφαση στην οικονομική και κοινωνική πτυχή. Πιο αναλυτικά τα τέσσερα μοντέλα είναι: (1) Η διζωνική, δικοινοτική ομοσπονδία (εξετάζονται διάφορα χαρακτηριστικά και επιλογές, μεταξύ των οποίων και οι περιπτώσεις κατά τις οποίες οι τρεις βασικές ελευθερίες εφαρμόζονται πλήρως ή δεν εφαρμόζονται πλήρως. 2) Η συνομοσπονδία. 3) Η δημιουργία δύο εντελώς ανεξάρτητων κρατών. 4) Το μοντέλο με τα στοιχεία του ομοσπονδιακού και ενιαίου κράτους όπου η διζωνικότητα δεν αποτελεί χαρακτηριστικό. Αναλύονται επίσης τα πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα του κάθε συστήματος τόσο για τους Ελληνοκύπριους όσο και για τους Τουρκοκύπριους και σε συσχετισμό με τα δεδομένα της Ε.Ε. και της παγκόσμιας οικονομίας καθώς και με τις εμπειρίες διαφόρων ομοσπονδιακών κρατών. Στο τελευταίο κεφάλαιο παρουσιάζονται συνοπτικά τα συμπεράσματα από τη συγκριτική ανάλυση που γίνεται σε ολόκληρη τη μελέτη και ιδίως στο τέταρτο κεφάλαιο.
Τέλος, στον επίλογο εξετάζεται το θέμα της αναμενόμενης ένταξης της Κυπριακής Δημοκρατίας στην Ε.Ε. σε σχέση με τις διεργασίες για την επίλυση του κυπριακού προβλήματος.
Εν κατακλείδι, θα υπογραμμίζαμε ότι ο Θεοφάνους καταφέρνει να αναδείξει στοιχεία όπως τα μακροοικονομικά δεδομένα και οι αναπτυξιακές προοπτικές, κάτι που είναι ιδιαίτερα χρήσιμο σε μια συζήτηση που διεξάγεται με όρους κυρίως θεσμικούς και πολιτικούς. Πρόκειται για ένα έργο που θα πρέπει να διαβαστεί, καθώς εμπλουτίζει μια συζήτηση απολύτως επίκαιρη και κρίσιμη.
ΣΩΤΗΡΗΣ ΝΤΑΛΗΣ
ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΗ - 15/11/2002
Κριτικές
Δεν βρέθηκαν δημοσιεύσεις
